Hermawan, Dedy and Hutagalung, Simon (2017) Membangun Partisipasi Publik Berbasis Perilaku: Studi Kasus di Provinsi Lampung. In: Transformasi Sosial Menuju Masyarakat Informasi yang Beretika dan Demokratis. Universitas Terbuka, Jakarta. (In Press)

[img] Text
Dedy_Simon(1)(2).pdf

Download (597kB)

Abstract

Dalam mewujudkan pemerintahan di daerah khususnya pelaksanaan suatu kebijakan, partisipasi masyarakat daerah yang dilakukan atas kemauan sendiri lebih dibutuhkan daripada partisipasi masyarakat yang dipaksakan, karena hal ini merupakan awal kemandirian dan pengembangan kompetensi dalam pemerintahan. Partisipasi yang didorong oleh pemerintah juga menandakan tidak adanya dominasi ataupun hegemoni dalam pemerintahan tersebut (Kleden, 2004). Pemerintahan tidaklah terlaksana dengan efektif jika tidak didukung oleh masyarakat yang memiliki berbagai latar belakang sosial, pendidikan, ekonomi, budaya, dan rasa kesadaran yang memberi pengaruh pada perkembangan pemerintahan (Mansuri & Rao, 2012). Dalam konteks partisipasi, masyarakat sebagai individu berkinerja secara optimal guna mendukung kebijakan pemerintah. Secara kolektif, masyarakat bekerja secara bersama mendorong pencapaian kebijakan pemerintah agar mencapai hasil yang optimal. Secara idividu dan kolektif saling memiliki keterkaitan dalm konteks partisipasi (Pelenca, Bassile, & Ceruti, 2015). Pemerintah mendorong pembangunan di daerah melalui beberapa program yang mengandung muatan partisipasi. Namun demikian, wujud berbeda ditemukan dalam implementasi kebijakan dan program di beberapa sektor, dalam sector pendidikan misalnya partisipasi muncul dalam wujud pemilihan anggota komite sekolah, perencanaan bersama antara komite sekolah dan pihak sekolah (Menno, et al., 2014). Dalam pengelolaan sampah partisipasi berwujud kesadaran kolektif untuk memilah sampah, mendaur ulang dan merubah sampah menjadi kompos (Dhokhikah, Trihadiningrum, & Sunaryo, 2015), pengentasan kemiskinan (Apriyanti, 2011) dan pengelolaan hutan (Alfitri, 2005). Partisipasi yang bersifat terencana dan teorganisir juga muncul dalam program-program pembangunan infrastruktur di pedesaan dan perkotaan. Berbagai program partisipasi tersebut menunjukkan gejala yang berbeda, termasuk memunculkan partisipasi semu, partisipasi administratif atau bahkan gagal mengadakan partisipasi (Muslim, 2017). Hal itu sekaligus mengindikasikan terjadinya perbedaan antara partisipasi organik (usaha endogen oleh aktivis masyarakat untuk menghasilkan perubahan) dan partisipasi yang diinduksi (upaya berskala besar untuk merancang partisipasi di tingkat lokal melalui program dan proyek) (Mansuri & Rao, 2012). Dalam konteks lain, partisipasi yang terjadi juga nampak masih belum mampu menguatkan relasi antara agensi kolektif dan kapabilitas kolektif yang menggerakkan kelompok sasaran program untuk melaksanakan proses partisipasi (Pelenca, Bassile, & Ceruti, 2015). Dalam aspek relasi tersebut, maka partisipasi yang terjadi dalam lingkup lokal menarik untuk dikaji. Jika partisipasi mencakup pelibatan personal dan kelompok, mengapa partisipasi dalam program pemerintah senantiasa menghadapi kondisi tidak optimalnya capaian partisipasi yang dikehendaki. Dengan berusaha membatasi wilayah penelitian pada pemerintah daerah di Provinsi Lampung maka ada beberapa rumusan masalah dalam penelitian ini, yaitu: (1). Apa saja bentuk-bentuk partisipasi masyarakat yang tercipta dalam proses pelaksanaan program pemerintah daerah?. (2). Apa saja faktor-faktor potensial perilaku masyarakat yang menghambat atau mendorong keberhasilan partisipasi masyarakat dalam pelaksanaan program partisipasi pada pemerintah daerah?, dan (3). Bagaimanakah model partisipasi masyarakat yang berbasis perilaku masyarakat dalam proses pelaksanaan program pada pemerintah daerah?.

Item Type: Book Section
Subjects: J Political Science > JS Local government Municipal government
Divisions: Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik (FISIP) > Prodi Administrasi Negara
Depositing User: SIMON SUMANJOYO HUTAGALUNG
Date Deposited: 16 Nov 2017 06:56
Last Modified: 16 Nov 2017 06:56
URI: http://repository.lppm.unila.ac.id/id/eprint/4504

Actions (login required)

View Item View Item